光辉代理

光辉代理昨天，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》提请十二届全国人大四次会议审查。报告称今年是我国推进经济结构性改革的攻坚之年，同时经济下行压力依然较大。今年全国财政收入预算15.72万亿元，增长3%；支出18.07万亿元，增6.7%；全国财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。

其中，福建工程学院、厦门理工学院和福建师范大学（福清校区）三所本科院校今年不再招收高职招考生，只保留福建江夏学院、闽江学院等23所本科高校的本科招生，而面向中职的教育、财经、旅游三类今年也不招本科生；省属52所高职高专院校和近年新升本的泉州信息工程学院、厦门华厦学院、福州理工学院则仍承担专科层次招生任务。

也就是说，尽管北京对机动车采取了控制数量的方法，但到2017年，北京市机动车保有量仍然呈现上升趋势。比要达到“PM2.5下降45%”的目标中的理论机动车保有量高了2倍还多。而北京作为国际化大都市，人们的出行需求又不能不得到满足，那么出行需求与机动车保有量造成的空气污染的矛盾，如何解决呢？

014年，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布的统计数据显示，京津冀三地中，北京机动车尾气排放对大气影响最明显，天津、河北大气污染物则主要来自工业污染。2014年，4月15日，北京市环保局局长陈添介绍了北京大气细颗粒物(PM2.5)来源的最新解析结果。通过模型解析，北京全年PM2.5来源中，区域传输约占28%—36%，本地污染排放占64%—72%。而在本地污染源中，机动车占比高达30%以上。

据此估算，到2017年，公交、出租、公务用车和私家车中的新能源汽车总数至少将达到21万辆。如果以北京市计划的2017年机动车保有量不超 过600万辆来计算，届时北京仍将有500多万辆燃油机动车。在这种情况下，再实行单双号限行措施的话，才能够让北京市的燃油汽车排放车辆达到275万辆 以下，可以说要完成“PM2.5下降45%”的目标，在2017年各种措施同时行使的情况下，虽然有望实现，但还是非常严峻的。

【报告】加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。将政府性基金预算超出规定比例的结转结余资金，调入一般公共预算统筹使用。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。同时，创新财政支出方式，提高财政支出效率。

推进离退休干部工作转型发展，既要强化以人为本、服务为先理念，又要贯彻全面从严治党、从严管理干部的要求。

２０１５年，全国纪检监察机关共谈话函询５．４万件（次），对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整２０万人，党纪重处分和重大职务调整８．２万人。